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时间:2019年05月26日 03:32

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每经记者 周程程 每经编辑 贾运可 实习编辑 方芳8月3日,首例直供电价格垄断协议案查处结果出炉。发改委依法共即蠓⑹笔辈嗜斯ぜ苹开出了7338万元的罚单。其中,23家山西省火电企业被罚7288万元大发时时彩龙虎配,作为垄断行为组织者的山西省电力行业协会被顶格处以50万元罚金。值荡蠓⑹笔辈始苹媛擅注意的是,前述23家火电企业,包括大唐、国电、华能、华电4家央企发电集团山西公司。此痛蠓⑼偈笔辈士焙怕脞,漳泽电力、格盟能源、晋能电力、西山煤电4家省属发电集团也名列其中。华北电力大学经济与管理学院教授袁家海对《每日经济新闻》记者表示,在电力市场化改革中,直供电交易是推进市场化机制建立的一个重要方面。目前电力市场化改革开始的时间还不是太长,企业就形成类似的价格痛蠓⑹笔辈屎捅⑹笔辈尸么蠓⑹笔辈实锹剿,这是典型的违反《反垄断法》的行为,不利于之后整体电力市场化改革荡蠓⑹笔辈士梢宰鞅啄推动。发改委这个处罚能够起到震慑作用,规反蠓⑹笔辈适淞撕枚嗲市场竞争秩序,这对全国电力市场化改革都起到了重要作用。  合谋电企被罚7000多万袁家海解释说,所谓直供电交易,是指在原本的发电计划中,拿出一定比例,有些地方达到20%到30%,由工商业企业(购电方)和发电企业(售电方)直接竞价形成价格。通过这种方式,企业可享受更低电价,降低炒蠓⑹笔辈收娌势甭鹕本〈蠓⑹笔辈食霰拥募嘎视卸嗌伲公开资料显示,山西从2013年起作为试点省份开始大用户直大发时时彩是哪里供电交易,随后该省大用户直供电交易量逐年增加,这也被业内看作推动全国电力市场化改革的突破口。但有些单位却把这个经给念歪了。根据发改委披露的信息,2016年1月14日下午,山西省电力行业协大发时时彩快3会召集大唐、国电、华能、华电4家央企发电集团山西公司,漳泽电力、格盟能源、晋能电力、西山煤电4家省属发电集团,以及15家发电厂,在太原市召开火电企业大用户直供座谈会,共同协商直供电交易价格,签署公约,并确定2016年山西省第二批大用户直供电报价较上网标杆电价让利大发时时彩不定位技巧幅度不超过0.02元/千瓦时,最低交易报价为0.30元/千瓦时。本来应该由购电方、售电方共同协商确定的价格,却这样被售电方单方面决定下来了,这显然有违直供电改革的初衷。值得注意的是,2017年以来煤价屡屡冲击600元关口,对火电企业造成了巨大成本压力,那么山西电企此举是否是拼蠓⑹笔辈收娴募俚娜不得已呢?对此,记者调查发现,2016年1月,当时秦皇岛港、曹妃甸港等地的5500大卡动力煤主流成交价格仅为370元/吨~ 380元/吨。大发时时彩1分钟一期在这种情况下,电大发时时彩昨天记录企2016年迫于成本压力而结成价格同盟的理由难以成立。即便有成本压力,也不能单方面确定直供电价格。一位电力行业研究人士对《每日经济新闻》记者强调说,不管煤炭价格如何,电厂都不应该抱团去定价。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对记者表示,直供电交易,应当是供需双方决定价格。在目前电力整体供应过剩的情况下,出现了部分电厂为自身利益选择多家合谋、限制让利幅度的情况。目前许多地方都在试点大用户直供电交易,如果这个趋势得不到遏制的话,今后就会扰乱正常的电力市场交易秩序。前述电力行业研究人士表示,目前许多地方还存在电厂直供电价只降2到3分钱的情况,其中或多或少可能存在共同商定价格的行为,实际上直供电价格可降空间非常大。  行业协会遭顶格处罚究竟什么样的行为才构成价格垄断呢?前述电力行业研究人士对《每日经济新闻》记者表示,在市场经济国家里,同业坐到一起,只要谈论了供应的价格具体该怎么定,谈到供应的行为,这就涉嫌垄断。值得注意的是,在这起垄断案中,山西省电力行业协会起到了召集者的作用。反蠓⒉队阒厍焓笔辈盛改委通报原文称,全国12358价格监管平台和山西省政府有关部门接到举报,反映山西省电力行业协会组织部分火电企业召开大用户直供座谈会,签署《山西省火电企业防止恶意竞争 保障行业健康可持续发展公约》,涉嫌非法垄断直供电价格。公开资料显示,山西省电力行业协会是一个自律、中介、非赢利的行业管理组织,是社会团体法人。发改委表示,山西省电力行业协会违反了《反垄断法》规定,违背了国家电力改革中引入竞争、鼓励大型工业用户向发电企业直接购电、交掖蠓⑹笔辈士焙怕胱双方协商定价的原则,不大发时时彩中奖助手利于通过市场化、法治化的手段有效推进火电行业供给侧结构性改革,排除、限制了直供电市场的公拼蠓⑹笔辈侍崆翱苯竞争,增加了下游实体企业的用电负担,损害了消费者利益。目前该协会因此事已被依法从重处罚,顶格罚款50万元。

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